來源：中國經濟網—《經濟日報》 顧陽 石偉 翁東輝
作為海西經濟的龍頭城市，福州城鄉近年來的變化，讓福建新大陸科技集團高華記憶深刻———
10多年前，高華從江蘇來到福州，參與新大陸集團的早期創業。“在福州人傳統觀念中，30分鐘車程以外的地區都算是郊區了。當時我們企業所在的這個地方還很偏僻，連在當地招員工都比較困難。”高華回憶道。
如今，高華所說的地方已經成為福州市重點開發的新城之一————馬尾新城，而在福州中心城區，未來還將有7個這樣的新城拔地而起。
永泰縣縣長林強對此深有體會：“以前從縣里進趟城，不僅要翻山越嶺，還要坐船過江，沒有大半天時間根本到不了。”不過，讓林強頗感欣慰的是，隨著高速公路、城際鐵路的建成，從永泰到福州只需半小時，永泰也將名副其實地成為福州的“后花園”。
這些巨變是福州市大力推進城鄉統籌的生動體現。福建省委常委、福州市委書記袁榮祥表示，城鄉統籌“一盤棋”，區域發展一體化，正是福州加快轉變發展方式的著力點和重要抓手。
未來，福州市將進一步加快城鄉統籌的步伐，以城鄉大統籌帶動福州的大跨越、大發展。
今年6月，《福州市城市總體規劃(2009—2020)》正式提請福州市人大常委會會議審議。根據規劃，隨著海西建設的推進，至2020年福州將崛起九城，成為真正意義上“背山面海”的海濱之城。
據悉，福州市將充分利用城市資源、空港資源、海港資源和濱海資源，計劃到2020年形成1個特大城市(福州中心城區)、2個大城市(福清市、平潭島)、2個中等城市(長樂市、連江縣)、4個小城市(閩清縣、永泰縣、羅源縣、閩侯縣)以及若干個小城鎮，打造具有區域競爭力的城市組團。
“像福州這樣多山、跨江、沿海的城市，城市組團模式更為適合，也更有利于發揮平潭、羅源等縣市現有的優勢，加快推動城鄉一體化進程。”福州市政府發展研究中心主任郭艷芳說。
“大福州”的一體化建設，直接帶來了一體化的“大交通”、“大市場”。
據悉，到2012年福州高速公路里程將突破500公里，基本實現所有縣(市)通達高速公路；鐵路運輸明顯改善，通車里程達到460公里以上。與此同時，通過港口的輻射帶動，福州與周邊城市的交通聯接將得到有力的推進，這將進一步推動中心城市沿江向海發展。
隨著城市地鐵一號線、繞城環線、城市快線等交通干道和節點建設加速，一個立體化的城市交通網絡已初步形成，福州將真正實現“大交通”格局。
在城鄉互補、山海聯動之間，一體化的“大福州”正呼之欲出。
縣域經濟一直是影響福州經濟社會發展的一塊“短板”。如何讓縣域經濟“強筋壯骨”，成為擺在福州決策者面前的一個課題。
“不同的資源是形成縣域特色經濟的前提條件。”福建省副省長、福州市市長蘇增添指出，福州市所轄各縣(市)區基本條件、經濟基礎各不相同，在發展縣域經濟時不可能有統一模式和同一途徑，必須因地制宜、突出特色。
閩清是福州最邊遠的山區縣之一，也是傳統的陶瓷生產基地。閩清縣副縣長黃鋼告訴記者，當地陶瓷企業長期以來大都以中小企業為主，煙塵、污水等污染一直困擾著當地經濟社會的發展。
“在閩清周邊500里范圍內，還聚集著數百家陶瓷企業，內墻磚等產品占據全國70%的市場份額，閩清的陶瓷產業該怎么走？”黃鋼說，經過比較分析，閩清陶瓷業選擇了一條以改造促提升的差異化發展之路，實施“瘦身強體”戰略，鼓勵陶瓷企業兼并重組，鼓勵實施技改及新產品研發，在結構調整與優化中實現轉型升級。
“現在，哈大線、京滬高鐵上都用上了我們的產品。”閩清和盛崇業電瓷有限公司董事長黃勁松說，“4米多高的大型電站全無縫電瓷一根就賣到30多萬元，而普通拳頭大小的絕緣子每只不過1元多，我們的體會是，在鞏固傳統電瓷市場的同時，必須積極研發新一代電瓷產品，只有這樣才能保持我們傳統產業的優勢。”
近幾年來，福州市陸續出臺一批扶持縣域經濟發展的優惠政策，各縣(市)區在發展特色經濟方面探索出了許多成功的路子。
福州鼓樓區通過全力打造福州軟件園、福建留學生人員創業園等舉措，在加快高新技術產業發展和發展高檔次的商貿業上頻出大手筆；閩侯縣借助以東南汽車為龍頭的雙福工業走廊，建成了福建省重要的汽車工業基地；永泰縣則通過大力發展以溫泉為特色的旅游產業，縣域經濟實力得到大幅增強……
以往的經濟“短板”，如今正成為福州實現跨越發展的“跳板”。蘇增添表示，在福州發展及海西建設中，縣域經濟將扮演越來越重要的角色，成為城鄉一體化發展的強大動力。
福州市領導說，福州已經吹響了跨越發展的號角，要夯實跨越發展的產業基礎、增強跨越發展的后勁支撐、做大跨越發展的城市規模，最終要實現跨越發展的共建共享。
在福州東街口東北角一側，一片3000多平方米的新增綠地，成了市民休閑散步的好去處。“東街口地處福州的繁華商業中心，可謂寸土寸金。但為了建設這高樓間的一片綠地，市里光拆遷費就花了約8500萬元。”福州市建設局一位工作人員說。
據悉，在福州寸土寸金的鬧市區，每步行500米，就一定會有公園、綠地；而在各個生活小區，露天健身場、兒童游樂園等設施讓居民不出小區就能盡享休閑娛樂。
一組數字顯示：近3年來，福州市投入城市園林綠化的專項經費近10億元，建成新茶亭公園等10多座城市公園綠地，新增公園綠地面積736萬平方米。至2009年底，福州城市公園總量已達45個，建成區人均公園綠地面積達10.61平方米。
與此同時，福州市堅持以城帶鄉、以工促農，不斷推動財政投入向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。一方面通過加快推進農村城鎮化進程，積極實施大城關、小城鎮發展戰略，加快縣城擴容提升步伐，引導農村人口向城鎮集中，加快形成閩江口城鎮群；一方面結合新農村建設推進城鄉基礎設施、社會事業協調發展。據悉，2007年以來，福州市、縣、鄉三級財政和村集體每年用于新農村建設的各項投入都在10億元以上。
“宜居城市”是城鄉統籌發展的載體，也是共建共享的目標。福州市提出了“力爭農民人均純收入每年實際增長7%以上，城鎮居民收入每年實際增長9%以上，每年新增就業崗位14萬以上”的目標，一幅“宜居福州、和諧榕城”的嶄新畫卷正緩緩打開……
