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【人民網(wǎng)】問計:知識產(chǎn)權(quán),保護從何處著力? 2010.03.10

鄭曉幸代表(四川省文化廳廳長)

  李玉光委員(國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長)

  王晶代表(福建新大陸科技集團總裁)

  何志敏代表(天津市知識產(chǎn)權(quán)局局長)

  李興華代表(廣東省科技廳廳長)

  

  改變產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)

  完善制度健全法制

  【百姓關(guān)注】構(gòu)思階段剽竊、抄襲,研發(fā)階段盜版、模仿,生產(chǎn)和銷售階段復制、“山寨”……各種侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為在我們身邊不斷發(fā)生。如何才能改變這種困境?

  鄭曉幸:溫家寶總理在政府工作報告中提出,要大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應用和保護,這充分體現(xiàn)了國家對知識產(chǎn)權(quán)工作的重視。科技創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)作、文化創(chuàng)意正在成為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益凸顯。

  目前,我國知識產(chǎn)權(quán)保護形勢嚴峻,從構(gòu)思、研發(fā)到生產(chǎn)、銷售,各個環(huán)節(jié)都存在侵權(quán)行為。保護知識產(chǎn)權(quán),不能只通過道義,不能停留在口頭上。沒有完善的法制監(jiān)督,沒有詳細的實施條例,不改變整個產(chǎn)業(yè)的環(huán)境和生態(tài),不從制度設計上消除可乘之機,就無法做到對知識產(chǎn)權(quán)真正的保護。

  李玉光:防范基礎性、戰(zhàn)略性專利技術(shù)的外流,就要建立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的介入機制。我國科技人員好不容易培育了一項良種,援外或是出口時把大量種子輸出去了,最后被別人申請了專利,損失很大,吃了許多苦頭。

  王晶:我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律體系有待完善,要進一步健全法律制定過程中的社會參與機制。另外,我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系還不夠科學,專利法、著作權(quán)法、商標法、反不正當競爭法等法律的內(nèi)容手段不夠統(tǒng)一協(xié)調(diào),缺乏法典化的統(tǒng)一安排和規(guī)范。

  加快人才隊伍建設

  推進聯(lián)合形成合力

  【百姓關(guān)注】近10年來,國外企業(yè)在我國申請的中藥專利數(shù)量占了申請總量的一成以上。由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識,我國許多傳統(tǒng)優(yōu)勢領域正遭遇國外企業(yè)用專利鑄造的銅墻鐵壁”,自身發(fā)展處處受制于人。如何改變這種狀況?

  何志敏:知識產(chǎn)權(quán)人才匱乏已成為我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的瓶頸。我國高校累計培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才只有3000余人,迫切需要培養(yǎng)一大批知識產(chǎn)權(quán)行政管理人才、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)人才、知識產(chǎn)權(quán)中介服務人才和精通知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國際規(guī)則、具有較高知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平和實務技能的高層次人才。

  我國知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍發(fā)展不快,主要有以下幾個原因:一是知識產(chǎn)權(quán)課程尚未成為理工、管理類專業(yè)的必修課或者主要選修課;二是開展知識產(chǎn)權(quán)學歷教育的高校較少,僅有16所高校成立了知識產(chǎn)權(quán)學院(系),且分布不均;三是高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模小;四是學科專業(yè)設置和培養(yǎng)模式與社會實際需求脫節(jié),多數(shù)源自法學專業(yè),而社會實際需要主要是懂技術(shù)、懂經(jīng)營、懂法律的知識產(chǎn)權(quán)管理型和實務型人才;五是高校在知識產(chǎn)權(quán)學科建設、課程設置及師資隊伍建設等方面與發(fā)展要求還不相適應。

  李興華:這些年來,由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識和專業(yè)人才,中藥知識產(chǎn)權(quán)正以驚人的速度流失,許多外企利用我國目前傳統(tǒng)中藥大多沒有專利的弱點,加緊搜羅研究、分析整理,利用先進科技手段深入開發(fā)成新產(chǎn)品,獲得國際認可的專利后賺取高額利潤,并且反過來搶占我國的中藥市場,擠壓我國的中藥產(chǎn)業(yè)。沒有專業(yè)人才不行,依靠中醫(yī)藥企業(yè)或科研院所單打獨斗也不行,我們只有改變“散兵游勇式的游擊戰(zhàn),依靠聯(lián)盟和聯(lián)合,才能改變這種狀況。比如廣東組建了產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟,就是一種有效的創(chuàng)新機制。

  設計便捷保護制度

  出臺激勵研發(fā)政策

  【百姓關(guān)注】知識產(chǎn)權(quán)能對企業(yè)自主創(chuàng)新活動起推動、保障作用,也能起檢驗作用。如何調(diào)動企業(yè)的積極性,使他們真正成為知識產(chǎn)權(quán)的主體?

  鄭曉幸:企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)的主體,但那些有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè),反而成了弱勢群體。保護知識產(chǎn)權(quán)很不容易,破壞知識產(chǎn)權(quán)卻不難。這就需要有關(guān)部門設計便捷制度,出臺激勵政策,企業(yè)的積極性才能真正調(diào)動起來,成為自覺保護的主體。如果不扭轉(zhuǎn)這種局面,中小企業(yè)的自主創(chuàng)新還會面臨困難。

  王晶:對企業(yè)來說,知識產(chǎn)權(quán)保護與研發(fā)同等重要。目前,企業(yè)專利申請需要的時間很久,過程也很長,這和信息社會快速反應的要求不相適應。而且,在我國,沒有一個有價值的、完整的知識產(chǎn)權(quán)信息資源供國內(nèi)企業(yè)使用。比如現(xiàn)在的專利文獻檢索系統(tǒng)使用很不方便,而企業(yè)要建立知識產(chǎn)權(quán)信息庫,一方面資源耗費甚巨,導致重復投入現(xiàn)象;另一方面由于企業(yè)作為市場個體,很難獲得全面的、完整的信息,無法為企業(yè)提供準確的決策支持。在這一點上,希望有關(guān)部門給予足夠的關(guān)注。

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